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江门开平市以河长制引领整治住家船改善水环境

  骤雨初歇,宽阔的苍江恢复平静,徐金珠赶忙回到船上收拾行李。上个星期,她和老伴离开了生活近30年的旧木船,住进了城区50多平方米的新家。

  “新房的租金都是政府补贴的,等我搬完家交船,还可以领3000元交船费。”不仅徐金珠,截至6月25日,江门开平市区216艘住家船,92%完成清退。200户原来以船为家的居民,今年陆续“洗脚上岸”过上城市人生活。

  “如果没有河长牵头,投入大量人力物力财力,统筹各部门、镇街共同推进住家船整治,不可能在半年内解决这个历史遗留问题。苍江的水质也开始逐月变好。”开平市河长办常务副主任、市水利局局长吴振威点出个中缘由。

  良好的生态环境是高质量发展的重要保障。今年5月,广东省作为河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显的5个省(区)之一,被国务院予以督查激励。开平住家船整治带来的水环境及民生改善,正是其中的缩影。

  如今,广东逾3.7万名各级河湖长积极履职,奋力打好碧水攻坚战,推动河长制湖长制从“有名”到“有实”,人民群众的获得感、幸福感、安全感也越来越强。

  破旧失修脏乱差

  昔日货船成痼疾

  开平水网密布、三江汇流,住家船曾是这里独特的“风景”。

  62岁的李彩凤曾是船民之一,4月份交船搬家后,每天买菜都会路过江边看看。“从25岁嫁到开平就一直在船上生活。搬家上岸后,有水有电,孙子读书也方便了。”看着相伴数十年的住家船“邻居”陆续离开,她既感慨又欣慰。

  这些破旧的木船、水泥船历经多次修补,船舱的铁皮顶摇摇欲坠,窄长的船身锈迹斑斑,与苍江两岸高楼林立、河岸平整、绿树成荫的景象形成鲜明反差。

  “与其说是船,不如说是脏乱差的水上棚居。”开平市长沙街道工作人员一边帮徐金珠清理船上杂物,一边向记者介绍,住家船年久失修,绝大部分已失去动力,居住条件也相当恶劣。记者踏上岸边一条颤抖的铁板,走进徐金珠的船,里面仅用木板简单隔出一个床位,船仓内物品杂乱,船头则是一个已经熏黑的简陋厨房。

  开平市航运公司的退休干部告诉记者,上世纪七、八十年代,农产品、建筑材料都要靠船运输,水域内百舸争流,船民们既将船作为从事渔业和运输的工具,又将其作为生活栖息之所。

  随着社会经济的发展,这些简陋船只逐渐被淘汰,一部分住家船民开始上岸就业居住,但不少仍留在船上生活。

  “我们也不想住在船上,在航运公司下岗后,没有再找工作,没有钱搬走。”徐金珠说,船上没水没电,自来水要从岸上的人家买。去年“山竹”台风还把船顶打掉了,幸亏政府提前将他们转移到岸上。

  “住家船既不安全,影响人身、航道与消防安全;又不便利,不通水不通电;更不环保美观,污水、垃圾直排,影响江河环境。”开平市市长、市副总河长邝积康直言,住家船整治迫在眉睫。

  政府补贴租房金

  改造别墅作房源

  今年开始,一场覆盖开平市区三埠、长沙、水口等镇街水域的住家船专项整治行动,迅速开展起来。

  “正是全面推行河长制,为久而未决的难题迎来了治理契机。”邝积康介绍,按照国家和省的要求,2020年底开平境内的潭江牛湾断面需达到Ⅱ类水质,Ⅱ类水质已经是饮用水源的标准了,无论是工业、农业还是生活污染源,都得发现一处,治理一处。

  去年,开平市总河长、市委书记庞正华提出,用1年时间,取得住家船整治的明显成效。随后,该市将住家船专项整治,作为全面推行河长制,打赢碧水攻坚战的重要抓手。

  住家船民普遍文化水平低,就业门路窄、经济收入少,还有孤寡老人、低保户,如何妥善安置,是整治成败的关键。去年底,开平市发动镇街、社区力量,上船逐户调查,摸清住家船居民底数和状况。

  在各市级河长组织下,关于住家船专项整治、居民上岸安置、联合执法等方案陆续出台。

  “对于‘三无’及孤寡老人,我们安排其入住养老机构,对岸上没有住房的住家船民,政府提供5年的租房资金补助,由其自行租赁住房。”吴振威介绍,补贴方式为,3人及以下家庭按每户50平方米标准补贴,每月补贴640元,贫困户为800元;3人以上家庭按每户80平方米标准补贴,每月补贴1024元,贫困户为1280元。此外,每户还可以一次性领取交船费3000元。

  开平市整治住家船计划投入1646.85万元,其中分五年补贴租房费1227.05万元。

  租房补贴落实后,房源是另一大问题。

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